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   2017中歐班列報告:從追求開行數量轉向“高質量發展”

隨著中國與歐洲及沿線國家的經貿往來迅速發展,中歐班列開行數量高速增長。2017年,中歐班列開行數量達3,271列,班列運行線57條,國內開行城市達35個,連接歐洲12個國家34個城市

根據中歐班列2017年的運營情況,21世紀經濟研究院分析師得出如下結論:

1)中歐班列需要進一步加快市場運營程度,減少政府補貼;

2)中歐班列開通的意義不能簡單通過現有的盈利能力衡量,更重要的是通過開行中歐班列,拉動地方經濟與對外開放。

2017為何成為“提速年”

截至2017年底,中歐班列已經開行6年。據官方統計,6年來中歐班列已累計開行6,235列,2017年開行量達3,271列,超過此前五年總和。由此,2017年成為中歐班列的“提速年”。

▣ 根據2017年中歐班列運營數據的總結,還有以下亮點:

1)開行頻次加快

自2013年4月開行至今,蓉歐快鐵從最初每周1列單向運行發展至可實現每周“去13回10”的雙向運營 。開行頻次的加快,與越來越多的貨主開始選擇和認可鐵路運輸方式有關。

2)開行班列數量高速增長

2017年武漢中歐班列全年共往返開行375列,比2017年初計劃的300列增長25%,比2016年全年開行的222列增長近七成。班列開行數量在2017年爆發式增長,是各個地方政府與班列運營公司長期進行市場培育的結果。

3)運營城市數量增加

2017年中歐班列的運行線路達到57條,國內開行城市35個,連接歐洲12個國家、34個城市。中歐班列運營線路和開行城市增加,關鍵原因在于近兩年中國加快鐵路設施建設、增加鐵路網密度。

4)運送貨物種類增加

由開行初期的手機、電腦等IT產品,逐步擴大到服裝鞋帽、汽車及配件、糧食、葡萄酒、咖啡豆、木材、家具、化工品、機械設備等品類。貨物種類增加的原因,除了部分海運貨源轉移外,也和各個城市外向型經濟發展程度加快有關。

5)成都和重慶依然是中歐班列發展最好的城市,同時鄭州、武漢等內陸城市也開始發力。

▣  然而,2018年依然有諸多方面問題需要各地中歐班列運營主體、地方政府以及管理層共同解決:

1)在把更多貨物送到歐洲去的同時,如何進一步增加返程貨物,這是2018年每一條中歐班列都需要繼續解決的問題。

2)老生常談,目前政府補貼依然是維持大部分中歐班列運營的關鍵,減少政府補貼、增加市場化運營程度,是中歐班列未來的趨勢。

當然,政府補貼對于維持大部分中歐班列運營仍很重要。如蘇州“蘇滿歐”班列的運營公司,從2015年起獲得了包括江蘇省和蘇州市的兩級財政補貼,為期3年。上述企業負責人稱,省市兩級財政補貼極大支持了國際班列的順利發展。

▣  2017年,中歐班列究竟獲得了多少補貼費用?來自廣東省商務廳的數據可窺一斑:

—— 2017年10月17日,廣東省商務廳對當年廣東中歐班列補貼資金項目計劃予以公示,2017年廣東省計劃總補貼量為8,721.77萬元,其中廣州市為3,251.47萬元,東莞市為5,470.29萬元。

按照廣東省公布的每周開行三列的數據,2017年預計的開行數量為144列,以此標準計算,每列的補貼成本約60萬元。

更多的城市仍未公布對于中歐班列的補貼數據,有分析師認為,盡管通過政府財政補貼的方式,可以幫助中歐班列渡過在運營初期的難關,但想辦法減少政府補貼、增加市場化運營程度,將是中歐班列未來發展的趨勢。

班列開通帶動地方經濟

中歐班列能否開通與2個條件有關:

1)本地區鐵路通達能力;

2)本地產業的外向型程度

同時具備上述2點的地區便有了開通中歐班列,實現常態化運營的條件。

根據21世紀研究院分析師統計,汽車、電子產品及相關零部件,是各個城市中歐班列的“去程”主要產品。各地樂于搭載上述產品,除了其附加值高以外,也在一定程度上反映了高新技術類產業是目前各個城市與歐洲經貿合作的熱點方向。

例如

蘇州:基于蘇州外向型產業結構的特點,“蘇滿歐”班列運輸的多為電子產品、汽車零部件等附加值較高的貨物。其中,液晶顯示屏、電源板等電子產品為主要出口貨物,占出口總金額的51.37%。

四川:2017年,蓉歐快鐵帶動聯想等80余家川內企業出口總額達20余億美元。成都近郊生產的花卉苗木,加裝恒溫控制系統的“花木專柜”,通過蓉歐送往歐洲。

不可否認,隨著中國鐵路網的建設加強,更多的城市開始嘗試通過鐵路運輸的方式,開拓與歐洲的貿易。

湖南省瀏陽市,正在對通過中歐班列運送煙花爆竹進行可行性研究。作為我國煙花爆竹主要產區的瀏陽市,其出口前10位目的國中,歐洲國家占據8個。當地政府發現,通過中歐班列運送煙花爆竹產品,可以進一步提高企業的收益率。

中歐班列的開通,其意義不能簡單通過現有的盈利能力衡量,更重要的是通過中歐班列開行,帶動地方經濟與對外開放。

目前,中歐班列直接產生的經濟效益可能不明顯,若除去政府補貼因素,可能大部分線路仍存在虧損情況。但應看到,中歐班列所起的作用,不僅表現為一條“運輸通道”,其對一個地區經濟發展所起到的更深層影響,更應該受到重視。

在目前開通中歐班列的35個城市中,半數以上城市皆為內陸地區,這些地區通過中歐班列,開始發展或承接外向型產業,推動了地方經濟結構的轉型升級。

在中歐班列帶動各地經濟的同時,各方也應清楚地認識到,中歐班列的發展趨勢正在發生變化。步入新的階段,以往簡單追求班列開行數量的做法已逐漸過時,中歐班列也將轉向“高質量發展”。

2017年底,中歐班列運輸協調委員會第二次全體會議提出,2018年的重點任務之一,是加快中歐班列更加有“質量”的發展。

管理部門對于各地開行的中歐班列的考核目標,不再單純以開行數量作為判斷,其載貨率、貨值等能反映一條班列實際運營情況的數據,將是重點的考核方向。

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